市政府参事 省统计局副局长 叶青
一、汉口北的十大市场
听说汉口北的“中国家具CBD”、国际商品交易中心正在招商。以往武汉人要买好家具,一般是去东莞或者河北香河。将来不需要了。这是我第一次近距离看到了汉口北正在建设的大市场群,真是不虚此行。
由于有亚洲最大的货车编组站、天河机场以及110平方公里临空经济区、独具深水优势的阳逻港、错综复杂的高速公路,黄陂区太适合发展大市场了。一位世界500强企业的总裁在考察了汉口北后竖起了大拇指:这里的交通密度世界上都少见。
黄陂区大手笔地拿出了汉口北周边的1.7万余亩土地,招商建设大规模的市场群。每个专业市场都是国内同类型市场中规模最大的,规划用地都在2000亩以上。我开车跑了10余公里,汉口北大道两侧一派火热的建设景象。
——汉口北国际商品交易中心。由卓尔集团投资建设,项目构筑集小商品、鞋业、皮具、酒店用品、服装、家纺、家电、塑料制品等多门类专业批发市场为核心,项目总规划用地3800亩,总建筑面积380万平方米,总投资60亿元,分三期五年建成,建成后预计年销售额500亿元,年创税收10亿元以上,安置就业20万人。鞋业市场、小商品市场、酒店用品市场年内将开业经营。白沟箱包大市场也将入驻,而且可能是一栋楼。最关键的是,这些小商品的市场交易,将带动武汉及城市圈轻工业的大发展。
——湖北汉口四季美农贸城。由武汉南顺物流有限公司投资建设。项目经营粮油、土特产、副食、茶叶、蔬菜、水果、水产等农副产品。项目总规划用地4200亩,建筑面积300万平方米,总投资60亿元,分三期五年建成。市场全部建成后,将对接1000个农产品生产基地,推广1000个农产品品牌,扶持1000个农产品经销大户。预计年销售额1000亿元,年创税收10亿元,安置就业8万人。
——中国家俱CBD。由香港金马凯旋集团投资建设。致力于打造一个集家具、家装、家电、家庭饰品、灯饰、原材料等多品类的复合型家居超级市场。项目规划总用地2000亩,总建筑面积300万平方米,总投资52亿元,分三期五年建成。建成后年销售额400亿元,年创税收8亿元,安置就业8万人。从有关报道来看,东莞、四川等地家具企业入驻的比较多。
——五洲建材城。由冰晶集团投资建设。五洲建材城项目规划建设建材产品销品茂、精品市场、商务中心、博览展示区、新产品开发区、物流仓储等设施。项目总规划用地2000亩,总建筑面积280万平方米,总投资56亿元,分二期三年建成,建成后预计年销售额324亿元,年创税收7亿元,安置就业1.5万人。
——中国长江金属交易中心。由佳海集团旗下子公司——武汉华鑫汇通投资有限公司投资开发的、国内一流的大型钢材交易物流加工中心。交易中心占地约2534亩。
另外纵横汽车大世界、汉口北荣中石化物流基地等项目的总体规划、施工设计正在细化完善。
一些大市场的投资者我还认识,让人高兴的是,这些投资者以本土为主,或者是在武汉发展起来的外来投资者。这体现了他们的眼光。总算把几个市场的关系搞清楚了。下一步应该是如何把这里纳入国际采购链中,要多学学义乌。面对这些超级的大市场,我的第一感觉就是“震撼”,建议学经济者多去看看。
我一直主张武汉要重视汉口北的发展,汉阳西有汽车产业,武昌南有高新产业、钢铁、石化产业,就是汉口北缺乏大手笔的产业,因此,武汉至今没有形成经济圈。汉口北要从物流、商贸走向工业区,最后形成“汉口北新区”的发展理念。我们来看看重庆人是怎么做的吧!
二、让人羡慕的重庆“两江新区”
每年全国“两会”上都有让人记忆深刻的观点。2009年重庆代表提出建议:在重庆设立“两江新区”,影响很大。
早些年,重庆人就提过“重北新区”的问题。2008年,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来确立了把重庆打造为西部开放高地的目标,其中“两江新区”是一个重要的战略平台。7月,在渝的全国人大代表进行专题调研,通过全国人大常委会唯一的重庆常委提出。
“两江新区”总占地面积约960平方公里,拟设区域主要由重庆市嘉陵江长江环抱的大片北部区域以及北碚区的蔡家镇构成。包括江北区大佛寺大桥以东的寸滩、鱼嘴、复盛等地,渝北两路组团和龙兴镇、石船、木耳、古路四镇,以及北碚蔡家组团和水土、复兴两镇。2008年年底成立的两路寸滩保税港区亦在新区范围,是“两江新区”的重点配套项目之一。
重庆对“两江新区”的战略定位是:立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外,形成“一门户两中心三基地”,即:西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地。
“两江新区”的建设分为三期。2009—2010年为起步阶段,主要任务是争取国家将“两江新区”纳入国家规划,进行区域规划与布局。同时提高港口、铁路、公路的运营能力,加强城市建设,推进行政管理体制改革,以提供一个良好的软硬环境。2011—2012年是中期发展阶段,主要目标是在产业发展方面取得重点突破。计划到2012年进出口达到300亿美元,引进世界500强达到200家,利用内资达到2000亿元人民币,集装箱吞吐能力500万标箱。2013—2020年为全面提升阶段,对周边地区的辐射和带动作用加大,作为西部地区经济增长和长江上游地区经济中心的地位和作用进一步增强。
在政策设计上,重庆希望“两江新区”能获得中央大力支持,比照上海浦东新区、天津滨海新区享受国家给予的有关政策,并在土地、金融、财税、投资、对外贸易、产业发展、科技创新、管理体制等领域赋予先行先试权,允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
据重庆市政府测算,“两江新区”成立后,对西部的带动作用主要体现为,拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长10个百分点,工业经济年均增长提高5个百分点;云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高5个百分点,同时,可促使湖南、湖北、陕西、广西等与西部市场协作加强,50%左右的制造业和交通运输业通过“两江新区”走向西部市场,预计年均增长提高5个百分点。
国务院2009年2月15日发布《关于推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见(国发3号文件)》,在国家战略层面正式提及重庆设立“两江新区”问题:“设立重庆北部新区内陆开放型经济示范区,形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。加快重庆两路寸滩保税港区建设,保税港区功能和有关税收政策比照洋山保税港区的相关规定执行。认真研究设立‘两江新区’问题”。
重庆的例子给我的启发就是:有了国家级试验区、经济区,还可以申请新区的政策。我自然想到,武汉城市圈尽管已经是“两型社会”试验区了,但还是可以提出建设“汉口北新区”的。
三、运作“汉口北新区”
当前,应该尽快启动汉口北新区的建设。湖北的发展需要大手笔,比如,河南的“郑东新区”,辽宁的“沿海五点一线经济带”,江西的“环鄱阳湖经济带”,以及重庆两江新区、陕西西咸新区等。
作为“汉口北新区”的规划面积,完全可以超过1000平方公里。汉口北十大专业市场集群及工业区建设,将带动城区商贸产业特别是批发产业的外迁。以武汉之大科教、大工业优势发展汉口北新区是十分可行的。由于有汉阳的汽车工业、武昌的高科技、钢铁、石化产业,建议汉口北结合十大市场,设置十大工业园区,真正振兴湖北的轻工业,比如家具、服装鞋类、箱包、建材等。湖北、武汉城市圈、武汉的经济总量要做大,不能只靠汽车、钢铁、石化,在遇到经济危机又要心神不宁,而经济危机10年左右又会来一次的。当前,东莞的家具企业在中国家具CBD设展厅之后,又急于在武汉设厂,在汉口北设“家具工业园”是完全可能的。
这一天终于到来了。2009年7月12日,黄陂区政府与香港金马凯旋集团正式签约,联手打造华中地区最大家具工业园。目前,国内家具行业已有四大产业中心;南有顺德、北有香河、东有苏州、西有成都,惟独中部地区尚是空白。当前,沿海家具产业转移趋势日益明显,中部家具生产基地的建设迫在眉睫。此次签约的中国家具CBD·华中(武汉)家具工业园总规划面积10000亩,其中2000亩已动工,将在汉口北建起华中最大的家具产业集群,成为武汉家具产业链的重要一环。家具产业园落成后,还将推出每年两次的华中家具展销会、组建研发设计院等。
目前,首先是邀请在汉的全国人大代表进行调研,形成可行性报告。其次通过在全国人大常委会的湖北委员提出具体申请。第三,不论结果如何,都应该尽快成立课题组展开研究,制定规划,积极推行,做大武汉城市圈,重树“大武汉经济圈”概念。